福建省商務廳(省口岸辦)深入貫徹中央和省委、省政府決策部署,會同駐閩口岸查驗部門及港口部門,大力提升通關效率和服務質量,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,積極服務我省高水平對外開放。
一、創(chuàng)新優(yōu)化提升通關效率
加大政策支持保障。2024年,福州海關聚焦培育外貿新動能、支持福建外貿優(yōu)進優(yōu)出、幫助企業(yè)降本提效、持續(xù)提升貿易便利化水平等,先后出臺3批次39條措施,高標準優(yōu)化口岸營商環(huán)境。廈門海關出臺跨境貿易便利化專項行動“七提升、七服務”35條措施和促進外貿高質量發(fā)展32條措施,同步推出支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展21條及航空維修、會展經(jīng)濟、茶葉出口、郵輪產(chǎn)業(yè)等13條服務外貿專項措施。
有力支持重點產(chǎn)業(yè)。福州海關支持我省“新三樣”產(chǎn)業(yè)擴大出口,復制推廣出口鋰電包裝智慧監(jiān)管業(yè)務場景,為企節(jié)約成本超千萬元,關區(qū)企業(yè)出口電動汽車增長88.3%。順利推動中印尼“兩國雙園”獲批鮮食椰子輸華準入、進境糧食指定監(jiān)管場地落地,共計4項自貿創(chuàng)新舉措獲評全國首創(chuàng),3項獲全省復制推廣。積極服務我省首批自主研發(fā)白羽肉雞種雞出口海外,助力稻種、烤鰻、竹制品等特色產(chǎn)業(yè)擴大國際市場。廈門海關全力服務廈門市全球航空維修一站式基地建設,助力廈門航空保稅維修穩(wěn)居全國首位,獲評中國關務大會“十大優(yōu)秀案例”。
靠前服務提升企業(yè)獲得感。福州海關構建“關長送政策上門”“兩級關領導掛鉤幫扶企業(yè)”“問題清零”等機制,解決企業(yè)訴求457個。廈門海關扎實開展“進千企、解千題”企業(yè)調研活動,實地走訪企業(yè)3694家,解決企業(yè)難題1140個。推進“內河運費扣減”實現(xiàn)全省覆蓋,助企享惠39億元。
創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式。推動閩粵港“跨境一鎖”“離港確認”、啟運港退稅創(chuàng)新政策落地,廈門海關“創(chuàng)新關地協(xié)同集成化改革 提升跨境貿易便利化水平”入選國家發(fā)改委“全國十大優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例”“實施新能源車快速出海全鏈條集成服務”“創(chuàng)新進出口貨物‘查驗分流’模式”等2個服務外貿創(chuàng)新案例獲國家發(fā)改委發(fā)文推廣。在2024年海運口岸集裝箱貨物跨境貿易營商環(huán)境測評中,廈門、福州口岸分別獲評4.5星級、4星級佳績。
二、提升海事政務服務優(yōu)環(huán)境
優(yōu)監(jiān)管提升通關安全。福建海事局建立并實施優(yōu)化營商環(huán)境基礎工作舉措清單、重大工作舉措清單等“兩個清單”,在全國海事系統(tǒng)率先建立“海事側營商環(huán)境評價指標體系”,試點推行海事側營商環(huán)境觀察員機制,系統(tǒng)優(yōu)化海事營商環(huán)境。強化海上交通秩序維護,緊扣通航安全核心,強化全港區(qū)協(xié)同發(fā)展,做好港區(qū)錨地規(guī)劃工作。
優(yōu)服務提升通關效率。優(yōu)化船舶進出口岸審批流程,開辟口岸通關“綠色通道”,推進海事政務服務“一站式”辦理,實行“網(wǎng)上辦、優(yōu)先審、即時批”,船舶進出口岸審批效率提速20%。推動實施“廈門水域船舶定線制”“湄洲灣口船舶定線制”“閩江口水域船舶定線制”,施行“一次性船位報告”,推進船舶進出港口“直進直出、直靠直離”。依托海上運輸“單一窗口”、船舶“不停運辦證”和遠程監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對到港船舶“無事不擾、有事必查”,使船舶接受海事檢查次數(shù)平均降低了70%、總的受檢時間平均縮短了50%,極大降低船舶受檢成本。
優(yōu)保障提升產(chǎn)業(yè)升級。采取“通新貨、選好船、強應急”措施,助力新型海運化工產(chǎn)品合規(guī)運輸,幫助福海創(chuàng)石化有限公司解決重芳烴海運難題,從原來的陸運轉為海運,降低綜合物流成本近50%,2024年累計為企業(yè)節(jié)省物流費用約2000萬元。全力保障外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展,全國首創(chuàng)集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海運安全保障機制,保障寧德時代公司75航次、1785臺儲能集裝箱安全出口,累計貨值超70億元。
三、港口提效暢物流
強化樞紐港建設。廈門港著力建設東南國際航運中心,積極拓展新航線和國際中轉新路徑,加大加班船運力資源支持,本地重箱、國際中轉箱量均不斷增長。江陰港發(fā)揮福建省規(guī)模最大的單體連片集裝箱港區(qū)優(yōu)勢,形成7個集裝箱泊位連片開發(fā)經(jīng)營格局,同時聚力發(fā)展進境糧食、整車物流、危貨業(yè)務、冷鏈物流等多元化臨港特色物流服務。
鐵水聯(lián)運穩(wěn)步發(fā)展。著力拓展網(wǎng)絡布局,福建港口集團在福建三明、江西吉安投資建設2個陸地港,在內陸省份設置業(yè)務網(wǎng)點超過10個,開通4條閩贛圖定班列及廈門-成都雙向班列,并與中鐵南昌局集團、中鐵快運合資設立福建東南多式聯(lián)運公司,更好服務內陸進出口企業(yè)。積極推廣多式聯(lián)運“一單制”,探索開展多式聯(lián)運“一單制”提單標準制定、服務規(guī)范制定、信息系統(tǒng)建設和提單物權憑證功能等工作。2024年完成海鐵聯(lián)運業(yè)務量18.8萬標箱,同比增長18.5%。
港口服務能級持續(xù)提升。通過完善基礎設施、功能布局、作業(yè)資質,優(yōu)化提升港口服務能級,持續(xù)推動降低社會物流成本。發(fā)展港口全流程物流服務,整合船貨代、報關、倉儲、運輸?shù)荣Y源,提升外貿航運保障能力,助力恒申集團、永榮科技、萬華化學等大型企業(yè)集團產(chǎn)品進出口,推動寧德時代鋰電池公轉水項目取得突破。
四、優(yōu)化拓展單一窗口助提效
積極推進中國(福建)國際貿易單一窗口和中國(廈門)國際貿易單一窗口建設,實現(xiàn)“一個窗口、一次申報、一次辦結”和三個全覆蓋(覆蓋國際貿易主要環(huán)節(jié)、覆蓋主要進出境商品、覆蓋主要運輸工具)。
中國(福建)國際貿易單一窗口優(yōu)化提升,推動建設口岸業(yè)務“一站通”綜合服務、船舶“多證合一”申辦、建設船舶進出港協(xié)同服務等一批對企支持跨境貿易相關環(huán)節(jié)系統(tǒng)搭建接入,上線船舶供退物料管理、關單開票服務、企業(yè)業(yè)務跟蹤服務、福州海關AEO企業(yè)在線培育、平潭國際貿易綜合服務平臺等五項便利化服務功能,拓展地方特色應用。RCEP關稅政策智能服務平臺入選我省2024年首批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法,并被列入商務部16個貿易數(shù)字化實踐案例向全國推廣。
中國(廈門)國際貿易單一窗口聚焦“優(yōu)化口岸營商環(huán)境,促進企業(yè)通關便利”,建設全國首個海上運輸“單一窗口”,整合港口要素,推進船舶進出港全鏈條數(shù)字化;啟用金磚國家服務專區(qū)、司法服務專區(qū),助力企業(yè)“走出去”,拓展金磚和“一帶一路”市場;提升跨境電商出口物流協(xié)同,實現(xiàn)跨境電商出口企業(yè)物流數(shù)據(jù)在跨境電商業(yè)務各參與方之間實時共享。
來源:福建商務微信公眾號