根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)對(duì)外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜公告如下：
一、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資的減免稅范圍包括：
（一）根據(jù)外國政府、國際組織贈(zèng)送函或中國與外國政府、國際組織間的協(xié)定或協(xié)議，由外國政府、國際組織直接無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，或由其提供無償贈(zèng)款，由我國受贈(zèng)單位按照贈(zèng)送函、協(xié)定或協(xié)議規(guī)定范圍自行采購進(jìn)口的物資；
（二）外國地方政府或民間組織受外國政府委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；
（三）國際組織成員受國際組織委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；
（四）我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資。
二、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資，屬于本公告第一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形的，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅；屬于本公告第一條第（四）項(xiàng)情形的，按照相關(guān)國際條約中減免稅條款規(guī)定減免相應(yīng)進(jìn)口稅。
三、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資的受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位（以下統(tǒng)稱減免稅申請(qǐng)人），除另有規(guī)定外，應(yīng)于有關(guān)物資申報(bào)進(jìn)口前，取得我國政府相關(guān)主管部門出具的《外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》，見附件1），并憑本公告第四條規(guī)定材料及相關(guān)物資的產(chǎn)品資料，向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
對(duì)于無償贈(zèng)送或執(zhí)行協(xié)定、協(xié)議事項(xiàng)涉及多個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位的，我國政府相關(guān)主管部門在出具《確認(rèn)表》時(shí)可以指定一個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位作為牽頭單位，由該牽頭單位向其主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
相關(guān)主管部門可指定一個(gè)司局級(jí)單位具體負(fù)責(zé)出具《確認(rèn)表》及相關(guān)工作，有關(guān)部門應(yīng)將具體負(fù)責(zé)單位名稱函告海關(guān)總署，海關(guān)總署通知各直屬海關(guān)執(zhí)行。
四、減免稅申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
（一）屬于本公告第一條第（一）項(xiàng)情形的，提交外國政府、國際組織的贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定、協(xié)議；
（二）屬于本公告第一條第（二）項(xiàng)情形的，提交外國地方政府或民間組織出具的贈(zèng)送函、外國政府的委托書；
（三）屬于本公告第一條第（三）項(xiàng)情形的，提交國際組織成員出具的贈(zèng)送函、國際組織的委托書；
（四）屬于本公告第一條第（四）項(xiàng)情形的，提交相關(guān)國際條約。
對(duì)于前款規(guī)定需提交外國政府、國際組織的贈(zèng)送函，如因臨時(shí)無償贈(zèng)送且無法提交贈(zèng)送函的，可提交有關(guān)國家駐我國大使館、有關(guān)國際組織駐中國代表處的證明函原件。
五、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)手續(xù)納入減免稅管理系統(tǒng)管理，征免性質(zhì)為“無償援助進(jìn)出口物資”（代碼201，簡(jiǎn)稱：無償援助），監(jiān)管方式為“國家和國際組織無償援助物資”（代碼3511，簡(jiǎn)稱：援助物資）。
六、辦理時(shí)限及相關(guān)要求參照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第245號(hào)）第五、六、七、八條規(guī)定辦理。
七、海關(guān)總署對(duì)國際條約中進(jìn)口物資減免稅手續(xù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
八、本公告中下列用語的含義是：
外國政府是指外國的中央政府；
國際組織是指聯(lián)合國及其相關(guān)機(jī)構(gòu)以及與我國有合作關(guān)系的其他國際組織（見附件2）；
國際條約是指依照《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》以“中華人民共和國”、“中華人民共和國政府”以及“中華人民共和國政府部門”名義同外國締結(jié)協(xié)定或協(xié)議以及參加的國際條約；
我國政府主管部門是指我國政府主管部委（包括部委管理的國家局）和國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；
主管海關(guān)是指減免稅申請(qǐng)人住所地海關(guān)。
九、本公告自發(fā)布之日起施行。
附件：
1. 外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資確認(rèn)表.doc
海關(guān)總署
2023年3月8日
公告正文下載鏈接：
海關(guān)總署關(guān)于對(duì)外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜的公告.doc
海關(guān)總署關(guān)于對(duì)外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜的公告.pdf
