什么是保稅航油？
航油即航空煤油，是民用航空業(yè)發(fā)展必備能源。通常，國際航班飛機在起飛及經(jīng)停機場加注執(zhí)行該航次航班必需的航油。航油成本占航空公司運營成本的30%-40%，是航空公司除飛機采購外最大的成本支出項目。
在我國，航油分為內(nèi)貿(mào)航油和保稅航油。保稅航油是我國一項特殊的開放政策，指國家為執(zhí)飛國際航線的航空公司提供免稅油品供應。根據(jù)現(xiàn)行政策，境內(nèi)航空公司國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油在出庫時免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)消費稅，境外航空公司的國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油出庫時免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和進口環(huán)節(jié)消費稅。
怎樣使用保稅航油？
保稅油料供應國際航行運輸工具業(yè)務由國家相關部門批準具有專營資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。一般由石化公司將航油出口至保稅倉庫，然后由保稅油經(jīng)營企業(yè)為國際航班加注航油。按照以下步驟開展：
步驟一：設立保稅倉庫
設立條件
供應國際航行船舶和航空器的油料可以存入保稅倉庫。經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)應當具備下列條件：
1.取得經(jīng)營主體資格；
2、具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。
保稅倉庫應當具備下列條件：
1、符合海關對保稅倉庫布局的要求；
2、具備符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
3、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并于海關聯(lián)網(wǎng)；
4、具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度；
5、液體保稅倉庫容積最低為5000立方米。
設置規(guī)范
（1）隔離設施標準
保稅航油儲罐需為獨立的密閉罐體或筒倉，具有明顯的區(qū)分標志，并具備施封鎖條件，進出罐體或筒倉均已加裝流量計或其他計量設施。
（2）監(jiān)管設施標準
保稅油庫應實現(xiàn)和海關的聯(lián)網(wǎng)管理，向海關開放倉庫管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)并安裝油氣液體化工品系統(tǒng)。視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于90天。監(jiān)控系統(tǒng)應在驗收前安裝到位，能夠正常運行。
（3）內(nèi)部管理和信息化系統(tǒng)標準
倉庫經(jīng)營企業(yè)應建立專門的賬冊、單證、倉庫管理制度，如實記錄倉庫貨物的進、出、轉(zhuǎn)、存等情況。安裝并正常運行油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)。
存儲期限
保稅倉儲貨物存儲期限為1年。確有正當理由的，經(jīng)海關同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過1年。
步驟二：安裝油氣系統(tǒng)
油氣系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案
保稅油經(jīng)營企業(yè)應按照《海關總署關于明確油氣液體化工品監(jiān)管相關事宜的公告》（2015年第45號）要求，向海關申請辦理油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)傳輸企業(yè)備案并提交單證。海關收齊單證資料后5個工作日內(nèi)完成企業(yè)備案手續(xù)。
油氣系統(tǒng)接入
備案后保稅油經(jīng)營企業(yè)向海關提交《“油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)”用戶授權申請表》，海關自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成油氣系統(tǒng)接入和用戶授權。
傳輸電子數(shù)據(jù)
保稅油經(jīng)營企業(yè)開展油氣液體化工品進罐、出罐、邊進邊出、頂管、吹管等作業(yè)時，應通過油氣系統(tǒng)向海關傳輸相關作業(yè)電子數(shù)據(jù)。
步驟三：開展供油業(yè)務
進口進罐
保稅油料入庫應當存入經(jīng)海關批準、備案設立的保稅油庫。航油進入保稅倉庫儲罐監(jiān)管前，保稅油經(jīng)營企業(yè)向海關發(fā)送“進倉申請”電子數(shù)據(jù)，海關比對艙單信息后，在油氣系統(tǒng)進行審核確認。進口航油完成保稅倉庫儲罐進罐作業(yè)后，向海關發(fā)送“進倉確認”電子數(shù)據(jù)。
保稅供油
國際航行運輸工具需添加油料的，保稅油經(jīng)營企業(yè)應當向國際航行運輸工具靠泊所在地口岸海關申請，提交以下材料：
1、《中華人民共和國海關啟卸/添加物料申報單》一式四份；
2、添加油料明細單；
3、船方申請書或國際航行運輸工具申請書；
4、海關需要的其他材料。
保稅油經(jīng)營企業(yè)憑海關簽批的《申報單》供應油料。供油結束后，保稅油經(jīng)營企業(yè)憑國際航行運輸工具負責人簽章確認的《申報單》、供油雙方簽收的供油憑證、第三方理貨機構相關檢驗報告等資料，向口岸海關辦理保稅油供應核銷手續(xù)。
進出口報關
保稅油經(jīng)營企業(yè)應當在單一航次供油結束之日起14日內(nèi)，向保稅油庫主管海關通關部門辦理進出口報關手續(xù)。
