商務部于2023年12月21日（星期四）15時召開例行新聞發(fā)布會。商務部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人束玨婷出席，介紹相關情況并回答媒體提問。
以下為發(fā)布會文字實錄
束玨婷
各位記者朋友：
大家下午好，歡迎參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。
這條信息是今年1-11月我國對外投資合作情況。
2023年1-11月，我國對外非金融類直接投資8145.4億元人民幣，同比增長18.4%（折合1156.8億美元，同比增長12.7%）。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資2011.7億元人民幣，同比增長26.8%（折合285.7億美元，同比增長20.7%）。
2023年1-11月，對外承包工程完成營業(yè)額9552.2億元人民幣，同比增長6.9%；新簽合同額12513.8億元人民幣，同比下降4.5%。其中，我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業(yè)額7848.9億元人民幣，同比增長8.5%；新簽合同額10412.7億元人民幣，同比下降3.5%。
以上就是我需要向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>
經(jīng)濟參考報記者
我們注意到，今天上午，商務部公示了新一批的中華老字號名單，能否請您介紹一下有關具體情況？
束玨婷
開展中華老字號示范創(chuàng)建，建立實施“有進有出”的動態(tài)管理機制，是貫徹黨中央、國務院決策部署，推動老字號守正創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。前不久，我們聯(lián)合相關部門對2006年和2011年先后認定的兩批中華老字號進行了復核，并開展了新一批中華老字號認定工作。在企業(yè)申報、地方推薦的基礎上，本著“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，按照《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》的程序和要求，遴選了新一批388個品牌，擬認定為中華老字號并向社會進行公示。
總體來看，這些品牌積淀了深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，獲得了較好的市場認可，是大力發(fā)展國貨“潮品”等新的消費增長點的一個重要切口，是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神的重要舉措。具體來說，本次擬認定的中華老字號有以下三個特點：
一是更加注重歷史文化資源挖掘利用。上述品牌平均“年齡”達138歲，最年輕的也超過50歲，其中71.6%擁有各級非遺項目，63.1%擁有可移動文物。與前兩批復核中保留的1073個品牌合并計算，平均“年齡”達140歲，其中囊括了不少大家耳熟能詳?shù)摹鞍倌昀系辍保瑩碛蟹沁z項目和可移動文物的占比分別提升至46%和22%。
二是更加聚焦服務百姓日常生活。既有柴米油鹽等生活必需品，也有工藝美術等體現(xiàn)中華文明鮮明特色的領域，還有一些極具地域特色的商品服務，與前兩批累計看，共涵蓋32個行業(yè)，六成以上分布在食品制造、餐飲、酒飲茶制造、零售等與百姓日常生活息息相關的行業(yè)，占比分別為18.8%、16.6%、15.5%和12.8%。
三是更加強調發(fā)揮示范引領作用。上述品牌2022年實現(xiàn)營業(yè)額超過5200億元，平均值較前兩批進一步提升，加上前兩批合計實現(xiàn)營業(yè)額近1.8萬億元。此次公示的388個品牌中，8成以上開展了連鎖經(jīng)營，超過97%拓展了線上渠道。
下一步，商務部將牢牢把握“守正創(chuàng)新發(fā)展”主題，把老字號作為推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大的一個重要切入點，會同相關部門持續(xù)出政策、搭平臺、辦活動，著力推動老字號順應市場機制、不斷推陳出新，打造更多“必購必帶”的特色商品，更好滿足消費需求。同時，不斷健全“中華老字號”日常管理制度，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。
福建東南衛(wèi)視記者
我們注意到，大陸宣布中止《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》部分產(chǎn)品關稅減讓，發(fā)言人對此有何評論？
束玨婷
對臺貿易壁壘調查結果顯示，臺灣地區(qū)對大陸的貿易限制措施違反《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）有關規(guī)定，影響ECFA目標的實現(xiàn)。ECFA生效以來，給島內相關企業(yè)和民眾包括廣大中小企業(yè)和農(nóng)漁民帶來實實在在的利益，這一點有目共睹。一段時間以來，民進黨當局不斷以各種借口和手段，阻撓破壞兩岸交流合作，這只會壓縮臺灣經(jīng)濟的發(fā)展空間，直接損害廣大臺灣同胞的切身利益。謝謝。
新華社記者
應對低溫雨雪冰凍，目前市場保供情況如何？保障生活必需品產(chǎn)銷保供采取了哪些具體舉措？
束玨婷
近期，全國多地出現(xiàn)強雨雪天氣、氣溫大幅下降，對部分地區(qū)生活必需品供應造成一定影響。習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作作出重要指示。商務部第一時間貫徹落實，積極采取措施，全力保障生活必需品市場供應。
一是加強保供工作布置。在12月初對今冬明春生活必需品保供作出初步安排的基礎上，針對近期雨雪冰凍天氣，12月16日我們組織各地進一步完善應急保供預案，抓好精準調度，做好處置應對。
二是強化市場監(jiān)測預警。啟動糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品市場監(jiān)測日報制度，以及市場異常零報告制度，及時掌握市場運行態(tài)勢，強化應急響應。加強線上調度，密切跟蹤各地保供形勢，及時排查風險隱患。
三是做好貨源組織調運。發(fā)揮聯(lián)保聯(lián)供機制作用，加強肉、菜等產(chǎn)銷對接。指導商貿流通企業(yè)增加庫存?zhèn)湄浟?，提高補貨頻次，必要時按需就近調運補充。指導重點保供企業(yè)針對老幼等特殊群體需求，加大便民服務，切實保障末端配送需要。
四是發(fā)揮儲備調節(jié)作用。會同有關部門統(tǒng)籌中央、地方兩級政府儲備，組織做好肉類、蔬菜等儲備吞吐調節(jié)，做好隨時投放準備。
目前，國內生活必需品市場供應充足，受大范圍寒潮天氣影響，部分地區(qū)的蔬菜價格階段性上漲，糧食、食用油、肉類、雞蛋等商品價格總體平穩(wěn)。
下一步，商務部將持續(xù)認真落實黨中央、國務院決策部署，加強監(jiān)測分析和工作調度，及時采取有效措施，積極應對低溫雨雪冰凍災害影響，保障生活必需品市場平穩(wěn)運行。謝謝。
封面新聞記者
近日，商務部網(wǎng)站公布了國家級服務業(yè)標準化試點（商貿流通專項）驗收通過名單，能否介紹一下相關情況？
束玨婷
為充分發(fā)揮標準化在推動商貿流通提質增效和內外貿一體化等方面的積極作用，2021年8月以來，商務部會同市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展了國家級服務業(yè)商貿流通標準化專項試點，試點期限為兩年。近期，我們組織對試點單位進行了評估驗收，14個試點城市和72家試點企業(yè)通過驗收。
從驗收情況看，各試點單位把差異化探索與可復制推廣有機結合，在制定和應用標準上突出特色、因地制宜，累計制定各類標準1994項，其中企業(yè)標準1285項，標準實施率超過90%，達到預期效果，形成各具亮點的試點效果。一是標準化助力現(xiàn)代流通體系建設。比如，長沙聚焦智慧商業(yè)等新興領域構建標準體系；大慶集聚標準創(chuàng)新主體，構建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準體系。二是標準化推動流通設施水平提升。比如，黃石依據(jù)標準改造39家農(nóng)貿市場，推動規(guī)范化、標準化和智慧化發(fā)展；大連新建智慧化便利店450家、農(nóng)貿市場37家，提升商貿流通基礎設施標準化率。三是標準化促進商貿流通提質增效。比如，臨沂搭建物流城、海外倉物流等九大標準體系，推進標準化托盤的循環(huán)共用，降低人力成本50%以上；咸寧構建特色農(nóng)副產(chǎn)品的標準體系，以標準化建設促進青磚茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。四是標準化助推內外貿一體化發(fā)展。比如，鄭州建立跨境電商標準化綜合服務平臺，為400多家企業(yè)提供標準化、數(shù)字化、可視化通關服務，通關時間壓縮15%；日照開展“三同”（同線同標同質）工程建設，打造“三同”產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，國內銷售額突破20億元。
下一步，商務部將加強對試點經(jīng)驗做法的總結推廣，充分發(fā)揮示范引領作用，不斷放大試點效應，更好發(fā)揮標準化對服務業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用。謝謝。
澳門月刊記者
近期美國商務部長雷蒙多表示，正在研究英偉達為中國開發(fā)的三款新型人工智能芯片，發(fā)言人對此有何評論?
束玨婷
遏制打壓阻擋不了中國和中國企業(yè)向前發(fā)展的腳步。中方始終致力于促進全球經(jīng)貿交流，支持中美企業(yè)間開展各類正當商業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏。美方一再將經(jīng)貿科技問題泛政治化、泛安全化，濫用出口管制措施，限制本國企業(yè)對華貿易投資，這是在強迫企業(yè)放棄中國市場機遇，放棄合作共贏機遇，只會破壞國際經(jīng)貿秩序，破壞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，不符合各方利益。謝謝。
美國國際市場新聞社記者
市場分析人士預計，人民幣明年將繼續(xù)升值，這是否會影響出口前景？
束玨婷
商務部一貫鼓勵和支持外經(jīng)貿企業(yè)樹立匯率風險中性理念，近年來我們會同中國人民銀行、國家外匯局等部門，推動金融機構優(yōu)化產(chǎn)品服務、降低綜合成本，支持企業(yè)通過套期保值、跨境人民幣結算等方式有效應對匯率波動風險。2023年前三季度，全國匯率避險“首辦戶”增加了2.7萬家。下一步，我們將繼續(xù)會同相關部門，進一步加強政策宣介，為更多企業(yè)提供培訓輔導等公共服務，支持企業(yè)持續(xù)提升匯率風險管理能力。謝謝。
每日經(jīng)濟新聞記者
近日，商務部等12個部門出臺了《關于加快生活服務數(shù)字化賦能的指導意見》，請問出臺《意見》的主要考慮是什么？下一步有哪些工作計劃？
束玨婷
黨中央、國務院高度重視推進生活服務業(yè)數(shù)字化轉型升級。中共中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》明確提出普及數(shù)字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型數(shù)字消費業(yè)態(tài)、面向未來的智能化沉浸式服務體驗。生活服務業(yè)是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領域，加快生活服務數(shù)字化賦能有利于促進企業(yè)降本增效、優(yōu)化服務質量、拓展服務范圍，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的服務，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
近日，經(jīng)國務院批準，商務部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快生活服務數(shù)字化賦能的指導意見》?！兑庖姟穱@豐富生活服務數(shù)字化應用場景、補齊生活服務數(shù)字化發(fā)展短板等五方面提出19項具體任務舉措，旨在構建“數(shù)字+生活服務”生態(tài)體系，推動線上線下消費協(xié)同發(fā)展，不斷提升生活服務數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。有關具體內容我們已在商務部網(wǎng)站發(fā)布了消息稿，大家可以查閱。
下一步，我們將會同相關部門、各地方從以下幾方面抓好《意見》落實：一是建立生活服務數(shù)字化發(fā)展工作聯(lián)絡機制。商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭建立跨部門工作機制，協(xié)調推進生活服務數(shù)字化相關工作，解決政策落實過程中的問題，及時總結經(jīng)驗做法并向全國推廣。二是通過數(shù)字化賦能提升生活服務供給質量。圍繞商貿服務、交通運輸、文旅、教育、醫(yī)療健康等重點領域，加強數(shù)字化技術運用、數(shù)字化金融支撐和數(shù)字化專業(yè)人才培養(yǎng)，建立生活服務數(shù)字化標準體系，培育骨干企業(yè)，加強優(yōu)質品牌推介，發(fā)揮示范引領作用。三是打造數(shù)字化消費平臺載體。推進傳統(tǒng)生活服務企業(yè)數(shù)字化轉型，鼓勵有條件的地方建設生活服務數(shù)字化特色街區(qū)，打造一批精品街道、創(chuàng)意園區(qū)、城市客廳等活力街區(qū)，搭建服務消費新平臺。謝謝。
路透社記者
我有兩個問題，第一個問題是在一些國家消費券對提振經(jīng)濟起到了一定作用。請問中國政府今年為何沒有在全國范圍內大力發(fā)放消費券以刺激消費？政府是否會在2024年擴大消費劵的發(fā)放規(guī)模以及力度？第二個問題是歐盟于本周三表示將開始對從中國進口的生物柴油進行反傾銷調查。相關業(yè)界人士稱，中國的生物柴油進口削減了歐盟國內生產(chǎn)。請問商務部門對此有何評論？
束玨婷
關于你提到的第一個問題，我們注意到，近年來一些國家和地區(qū)通過發(fā)放消費券等方式促進民眾消費。作為一種短期政策工具，受發(fā)放對象、發(fā)放金額、發(fā)放方式、使用規(guī)則等多方面因素影響，實施效果不一。今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，商務部立足消費市場發(fā)展實際，以“2023消費提振年”為主線，多措并舉推動消費持續(xù)恢復和擴大。今年前11個月，全國社會消費品零售總額達到42.8萬億元，同比增長7.2%，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強。
當前，國內有效需求仍然不足，居民消費意愿有待進一步提升。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2024年要著力擴大國內需求。既要培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，又要增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模，優(yōu)化消費環(huán)境。商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足部門職責，切實做好“激發(fā)有潛能的消費”這篇文章，著力推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大。
關于你提到的第二個問題，我們注意到相關情況。歐盟是全球最大的生物柴油消費地，自中國進口生物柴油產(chǎn)品不僅滿足歐盟市場巨大消費需求，而且有助于加快實現(xiàn)其綠色轉型和節(jié)能減排目標。中歐在生物柴油等新能源和綠色產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)勢互補、合作前景廣闊，雙方加強合作有利于實現(xiàn)互利共贏，有利于歐盟綠色轉型，有利于全球應對氣候變化。
我們注意到，自2008年以來，歐盟先后對美國、加拿大、印度尼西亞、阿根廷等貿易伙伴出口的生物柴油產(chǎn)品采取反傾銷、反補貼、反規(guī)避等多種貿易救濟措施，其違規(guī)做法被相關成員多次訴諸世貿組織爭端解決機制。中方一貫主張合理審慎使用貿易救濟措施，堅決反對濫用貿易救濟措施的保護主義行徑。我們將密切關注歐方后續(xù)行動。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者
據(jù)報道，美國近日對中國電動汽車企業(yè)有意向在墨西哥建廠投資的情況對墨西哥提出擔憂。請問商務部對此有何評價？
束玨婷
我們注意到有關報道。近年來，不少中國新能源車企進入墨西哥市場，開展貿易投資合作，助力當?shù)鼐G色發(fā)展。墨西哥方面多次表示，歡迎更多中國企業(yè)赴墨投資興業(yè)。
中墨務實合作是兩個主權國家之間的事情，是雙方企業(yè)基于國際規(guī)則和市場原則開展的正常商業(yè)活動，任何第三方無權干預。我們敦促相關國家停止經(jīng)濟脅迫行為。謝謝。
深圳衛(wèi)視記者
近日，法國公布了一份符合電動汽車補貼標準的車型名單，其中包括一些中國制造的電動汽車車型被排除在外。請問商務部對此有何評價？
束玨婷
今年9月底，法國政府推出電動汽車補貼新規(guī)，近日又進一步出臺符合補貼標準的車型名單，中方對此表示嚴重關切，認為相關措施對歐盟域外生產(chǎn)的電動汽車構成歧視，損害了包括法國消費者在內的各方利益。希望法方恪守世貿組織規(guī)則，從維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定和綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展大局出發(fā)，為包括中國企業(yè)在內的各國企業(yè)提供公平、非歧視、可預期的市場環(huán)境。謝謝。
