“以前我們都要先報關(guān)再報檢，現(xiàn)在關(guān)檢合并了，可以節(jié)約近一半的申報時間，方便多了。”福州外代有限公司報關(guān)員張恒在申報一批出口至韓國的貨物時，輕松實現(xiàn)一次申報、一單通關(guān)。這個可喜的變化，得益于福州自貿(mào)片區(qū)大力推行國際貿(mào)易單一窗口。
數(shù)據(jù)多跑路企業(yè)少跑腿
“單一窗口是指參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣?，通過單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證，實現(xiàn)一個平臺、一個界面、一點接入、一次申報。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省國際貿(mào)易單一窗口公共平臺2015年8月啟用以來，已經(jīng)基本覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，聯(lián)通30多個單位，服務(wù)5萬多家企業(yè)。
據(jù)了解，過去貨物通關(guān)時，企業(yè)需要對接多個口岸監(jiān)管單位，提交大量重復(fù)數(shù)據(jù)和材料，這種情形被形象地稱作“蜂窩煤”。而“單一窗口”就是要打通“蜂窩煤”內(nèi)的各個通道，以數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿。福州自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，單一窗口有效實現(xiàn)與海關(guān)、海事、邊檢等多家口岸管理單位間信息共享，實現(xiàn)電子化審批和無紙化監(jiān)管，建立起不同管理部門之間的“信息互換”機(jī)制，電子指令直接下達(dá)企業(yè)，大大縮短了信息傳遞時間，實現(xiàn)通關(guān)提速。
“合格跨境電商產(chǎn)品在6秒內(nèi)就可實現(xiàn)快速驗收。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托單一窗口平臺，采用“電子申報+電子審單+同屏比對+即查即放”的監(jiān)管新模式，實現(xiàn)各類跨境電商產(chǎn)品、快件、郵件在口岸“一次備案、一次申報、一次查驗、一次放行”。
通過簡化企業(yè)申報數(shù)據(jù)和流程，單一窗口實現(xiàn)了關(guān)檢融合統(tǒng)一申報。貨物進(jìn)出口申報由兩次簡化為一次，所需填報數(shù)據(jù)項從149項減少為96項，數(shù)據(jù)錄入簡化率達(dá)36%，申報時間從4小時減至5~10分鐘。
單一窗口還整合了運輸工具監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)，船舶進(jìn)出境申報涉及的三張表641項數(shù)據(jù)整合為384項，重復(fù)申報項目減少約40%，出境申報時間減少至2.5小時。
單一窗口3.0版啟動建設(shè)覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)
中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口3.0版建設(shè)已啟動，從此前的覆蓋進(jìn)出口貨物申報和船舶進(jìn)出境申報環(huán)節(jié)，拓展到覆蓋企業(yè)資質(zhì)備案、進(jìn)出口許可證申領(lǐng)、出口退稅、稅費支付、結(jié)（付）匯等國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，并延伸到物流和金融服務(wù)領(lǐng)域。
“外貿(mào)企業(yè)只要通過單一窗口就可以辦理國際貿(mào)易的全部業(yè)務(wù)。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如，在企業(yè)資質(zhì)備案環(huán)節(jié)，企業(yè)可在單一窗口上一次性辦理全部注冊、備案手續(xù)，所提交材料各單位共享、互認(rèn)，實現(xiàn)“六證合一”。
福建省還在全國率先推出中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口出口信保和收付匯信用證業(yè)務(wù)，其中出口信保3月向全國復(fù)制推廣。
2015年，商務(wù)部將福建省單一窗口作為典型案例向全國推廣。去年11月，福建省單一窗口成為國家發(fā)改委全國政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享試點項目。今年5月，“兩證合一”功能被國務(wù)院作為自貿(mào)區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣。
